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农药包装废弃物、废旧农膜散落于田间地头、池塘、路边，不仅影响美观，还会对环境造成污染。这一现象即将在东莞得以改观。5月12日，东莞市农业技术推广管理办公室（以下简称“市农技办”）和东实集团携手合作，计划在东莞持证经营的农药经营门店设立回收点，开展农药包装废弃物“有偿回收”，规避二次污染，共建美丽东莞，提升人居环境质量。
▲东莞市农技办和东实集团携手合作 探索农药包装废弃物回收体系 农药是农业必需投入品。空农药包装废弃物伴随农药使用而产生，如果处置不当，会对土壤、水体等环境造成污染。近年来，国家、省、市高度重视农药包装废弃物回收处理工作，相继出台《农药包装废弃物回收处理管理办法》和省市《农药包装回收处理实施方案》、修订《国家危险废物名录》，回收处理工作已经有规可依，更具操作性。 2018年起，市农业农村局组织启动市镇农药包装废弃物回收处理工作，取得了实效，有力推进了农业面源污染防治、农村人居环境整治提升和美丽田园建设。其中，市农技办承担市级试点任务，开展两轮试点，在9个镇共设置18个（次）回收点，共回收处理各类农药包装废弃物约4.6吨，初步探索建立“全程分类，资源利用，集中处置，紧密衔接”回收处理体系。 2022年开始，把试点经验复制、推广至全市，探索构建农药包装废弃物全面回收处理体系。
▲农药包装废弃物“闭环”收运处置减少二次污染 “闭环”收运处置减少二次污染 在市农业农村局指导协调下，市农技办与东实集团开展合作，从2022年4月1日至2023年3月31日，在全市组织开展农药包装废弃物无害化、规范化回收处理，主要针对东莞市各镇街农药使用者在农业生产上使用的各类农药包装废弃物进行收集、转运以及集中处置。 项目坚持“谁使用谁交回、谁销售谁收集”的原则，落实生产者、经营者和使用者的回收处理主体责任，鼓励资源化利用单位、行业协会、专业化服务机构等共同参与，有序推进农药包装废弃物回收处理工作，逐步提高回收率。 通过落实“农药使用者、农药经营者”二级回收体系，项目计划在全市以农药经营门店为主设立约220个回收点，由东实集团下属公司直接对接转运并进行专业化后续处理。通过闭环前置，比省内加上“县级回收站”的三级回收体系，减少了1个“归集暂存”环节，同时减少了因贮存和多次装卸造成环境二次污染的风险。 农药包装废弃物“有偿回收” 针对农药包装废弃物回收过程中可能出现的回收积极性不高、回收效果达不到预期等问题，本项目设立回收奖励金，充分激励农药使用者积极回收农药包装废弃物。根据实际转运农药包装废弃物重量，将按照2元/千克的标准将奖励资金交付回收点管理人，并指导回收点采取合适方式返还给回收农药包装的农药使用者，整个项目合同期内最高奖励资金可达8万元。 此外，该项目还将开展一系列专业服务以推进农药包装废弃物收运工作顺利进行。一方面，提供分类专业化指导服务，协助全市200多个回收点，做好农药包装废弃物规范化管理，建立回收台账，收集整理收运、处理联单。另一方面，提供全套专用回收桶，分类回收农药塑料瓶、铝塑袋和玻璃瓶，统一发放规范化收集标识标牌、吨袋或包装袋，并按需提供上门技术指导服务。 同时，加大宣传力度，利用新媒体平台对农药包装废弃物的危害性、集中回收处理的目的意义等进行充分宣传，定期组织宣讲活动，鼓励形成自觉落实农药包装废弃物回收的氛围。 市农技办将积极构建农药包装废弃物回收和处理体系，确保农药包装废弃物“收得起来、运得出去、处理得好”。力争在2025年，全市农药包装废弃物回收率达80%以上，回收的农药包装废弃物100%资源化利用和无害化处理，切实保护生态环境，保障人民群众健康。 |
