东莞市新东欣环保投资有限公司危险废物委外处置服务资格入库项目
招标公告
东莞市新东欣环保投资有限公司为合法合规处理生产经营过程中产生的危险废物，避免环境污染，需招标一批有能力处置危险废物的单位，现将相关情况介绍如下：
一、项目名称及内容
东莞市新东欣环保投资有限公司危险废物委外处置服务资格入库项目。
本项目包含八个子包，分别为：A包炉渣、B包飞灰、C包废盐、D包物化污泥、E包废干电池、F包废灯管、G包含汞废试剂、H包废包装物。
二、项目概况
东莞市新东欣环保投资有限公司位于东莞市麻涌镇与洪梅镇交界的海心沙岛，主要负责东莞市海心沙绿色工业服务项目（危险废物处置项目）的建设运营，业务涵盖危险废物处理处置、收集/暂存、综合利用，以及环境监测、技术咨询与服务。项目占地约294亩，总投资约19.05亿元，可处理26大类危险废物，处理能力共计31.61万吨/年（包括：危险废物焚烧处置6万吨/年、工业废水物化处理5.5万吨/年、表面处理废物火法冶炼13.3万吨/年、废矿物油综合利用5万吨/年、废旧线路板处理1万吨/年、废包装桶再生利用0.78万吨/年和收集、暂存废日光灯管和废干电池0.03万吨/年）。
本项目招标信息在东莞实业投资控股集团有限公司网站（http://www.dgsy.com.cn/）及东莞市东实新能源有限公司网站（http://www.dshuanbao.com.cn/）发布。
三、投标人资格要求
1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的企业或事业单位法人或其它组织。（提供《营业执照》复印件（加盖公章）或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）或其他主体证书复印件（加盖公章））。
2、投标人必须具有参与本项目对应危废种类的处置经验。【不同危废种类的业绩不少于一个，提供过往业绩合同主要页复印件及该合同任意一期发票复印件（均加盖公章）】（如：参与A包，则提供A包危废种类的过往合同及发票）。
3、具备危险废物经营许可证，其中：A包许可范围须包含HW18（772-003-18），B包许可范围须包含HW18（772-004-18）】，C包及D包许可范围须包含HW49（990-046-49），E包许可范围须包含HW49(900-044-49)，F包许可范围须包含HW49(900-023-29)，G包许可范围须包含HW49(900-023-29), H包许可范围须包含HW49（900-041-49）。（须提供证件复印件并加盖公章）。
四、招标内容及要求
（一）本项目含八个子包，分别为：A包炉渣、B包飞灰、C包废盐、D包物化污泥、E包废干电池、F包废灯管、G包含汞废试剂、H包废包装物。投标人可选择单独参与其中一个包或同时参与多个包投标。每个包的投标文件必须按招标文件第十一条要求独立编制并单独密封，在投标文件封装袋注明项目名称及包号（即注明 “东莞市新东欣环保投资有限公司危险废物委外处置服务资格入库项目A包”或“东莞市新东欣环保投资有限公司危险废物委外处置服务资格入库项目B包” 等等，其他子包参考以上要求执行。
（二）委托投标人处理的工业危险废物种类及估算数量情况如下：
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序号 |
对应包组 |
废物种类 |
预估年度转移量（吨） |
备注 |
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1 |
A包 |
飞灰 |
1535 |
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2 |
B包 |
炉渣 |
7157 |
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3 |
C包 |
废盐 |
6750 |
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4 |
D包 |
物化污泥 |
1550 |
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5 |
E包 |
废干电池 |
100 |
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6 |
F包 |
废灯管 |
200 |
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7 |
G包 |
含汞废试剂 |
2.5 |
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8 |
H包 |
废弃包装物 |
4680 |
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390 |
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780 |
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1950 |
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注：以上各废物量为预估数量，具体以实际发生的收运量为准，招标人不做担保，各投标人应充分考虑此风险。
（三）处置要求
废弃包装物HW49（900-041-49）的运输、处置等全过程由中标人负责。本项目处置量不超过60吨。本项目相关的人员、设备、运输、各类工具耗材等费用由中标人承担，招标人对危险废物处理结果进行验收。
（四）验收要求
1、中标人的危险废物处理必须遵守《广东省固体废物污染环境防治条例》相关法规，且符合当地相关行政主管部门、及监督部门的相关规定 ，相关处理信息必须登记上传《广东省固体废物管理信息平台》。
2、中标人为外省处置企业的，招标人负责危废移出地转移报批工作，中标人负责危废移入地转移报批工作。
3、中标人为省内处置企业的，必须及时完成《广东省固体废物管理信息平台》并负责敦促运输单位及时完成相关信息的填报。
4、处理完成后，外省中标人必须提供纸质危险废物处理五联单，省内中标人必须按时完善《广东省固体废物管理信息平台》信息填报，招标人核对联单上的数量进行验收。
5、废物运输途中及处置风险均由中标人负责。
（五）其他要求
1、招标人提前20个工作日向中标人发出处置需求。
2、实际重量以招标人地磅为准，重量须按扣除包装物后的净重为准。
其中：
ABCD四个包过磅时扣除吨袋的重量（吨袋按个数计算，1.1kg/个）。
FGH三个包过磅时扣除卡板的重量（卡板按个数计算，18kg/个）。
E包过磅时扣除卡板重量（按个数计算，18kg/个）和胶桶重量（按个数计算，10kg/个）】
3、在招标人及中标人双方监督下招标人厂区过磅，招标人对称重过磅的车次数、时间、地点有最终决定权，中标人不得违反。
4、中标人无法按以上要求处理危险废物，违反本项目需求的规定，招标人有权解除合同并追究相关法律责任。
5、废物一经出厂，废物的运输等合法性风险将由中标人承担。
6、F包：招标人废灯管暂存到5~10吨时需要中标人及时处理，废灯管包装达到长途运输要求，装箱尺寸高度符合处置商规范要求。
7、ABCD包：（1）中标人应提供运输车辆司机1名，押送员一名。（2）处置需求发出的同时，中标人将不提供出场废物的检测报告，中标人充分考虑废物的成分，提出完善的处置方案并完成相应处置工作。
五、服务方式
招标人在具体时间段内确定服务需求量后，将邀请具体包组的中标人进行一轮废物处理单价报价（元/吨）或（元/kg），招标人根据报价情况，以每种类别单价报价最低的单位为本轮废物处理服务商。
六
、服务时间
本项目合同服务期限：自合同签订之日起一年，或合同签订之日起至本项目招标预算用尽，二者以先到者为合同结束期限。
1、处置费按月结算，每月10日之前双方核算确认上月废物处置费用及运输费。中标人根据合同附件一《危险废物处置结算标准》的废物处置费单价标准制作《对账单》，经双方签字或盖章后作为结算依据。
2、双方上月对账单核对无误，且招标人收到中标人提交的等额有效增值税专用发票后30个日历日内支付上月款项。
八、招标限价
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序号 |
对应包组 |
废物种类 |
单价限价（元） |
暂定总价（元） |
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1 |
A包 |
飞灰 |
2925元/吨 |
15,745,400.00 |
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2 |
B包 |
炉渣 |
2200元/吨 |
4,489,875.00 |
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3 |
C包 |
废盐 |
4400元/吨 |
29,700,000.00 |
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4 |
D包 |
物化污泥 |
2000元/吨 |
3,100,000.00 |
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5 |
E包 |
废干电池 |
20000元/吨 |
2,000,000.00 |
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6 |
F包 |
废灯管 |
21000元/吨 |
4,200,000.00 |
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7 |
G包 |
含汞废试剂 |
1800元/kg |
4,500,000.00 |
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8 |
H包 |
废弃包装物 |
120-200L铁桶（未清洗）：1800元/吨 |
8,424,000.00 |
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120-200L胶桶（未清洗）：1800元/吨 |
702,000.00 |
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18-120L铁桶（未清洗）：3000元/吨 |
2,340,000.00 |
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18-120L铁桶（未清洗已压扁）：2000元/吨 |
3,900,000.00 |
本项目各危废包组固定单价包干，暂定总价，按实结算。投标人报价包含危险废物处理费用、废物运费、称重费、相关服务费、税费、保险费等一切为满足项目实施可能产生的费用，最终结算时不做调整。投标人入选协议库之后，所报价格不得高于招标单价限价。
九、定标
1、本项目采用资格入库形式招标，经确定入围的名单后，在服务期内，招标人根据实际服务需要，进行比价形式确定服务单位，比价报价不得超过本项目的最高单价限价。服务期内，招标人不保证各入围单位的实际获得服务数量及任务。招标人可按公司实际业务需要，随时增加协议单位入库，中标人无条件接受。
2、通过资格审查的处置单位将被推荐为中标候选人，数量不少于三家。经招标人确定后，将作为协议资格服务商为本项目完成废物处理工作。
十、采取的合同文本
合同签订的依据为招标文件、投标文件及补充说明等。确定中标人后，中标人在10天内与招标人签订合同（详见附件合同模板）。
中标人请款时需向招标人提供请款材料和开具合法有效等额的增值税专用发票，否则招标人有权拒绝付款。
«十一、投标文件的组成部分（投标人投标文件本项资料如有不全，则作无效文件处理）
1、法人证明（模板，详见附件）以及法人身份证复印件；
3、法人授权书（模板，详见附件）及被委托人身份证复印件；
4、投标人营业执照复印件；
5、危险废物经营许可证复印件；
6、对应危废包组的同类项目业绩合同及发票复印件（必须附合同主要页复印件及合同任意一期发票复印件，不少于一个项目）；
7、信息情况表（按模板格式备注要求填写，如在过往项目已提交过该表的投标人无需重复提交）；
8、投标人未到场声明（如有，模板，详见附件））；
9、本项目招标文件要求或投标人认为应补充的其他资料（如有）。
投标人须严格按照招标人提供的表单格式编制文件，投标文件必须装订完整，于骑缝处加盖投标单位企业公章。装有投标文件的文件袋须贴有密封条及密封文件袋封面，并于骑缝处加盖企业公章。
以上所有文件必须每页加盖公章并装订、密封完好（一式两份），投标人所递交的投标文件必须为盖章原件，公章、私章或签字为彩色（或黑白）复印的投标文件无效。
十二、开标时间及地址
开标时间：2021年7月21日（星期三）下午14:30。
为响应新型冠状病毒肺炎防疫工作，投标人须通过邮寄投标文件的方式参加投标，投标人必须确保投标文件密封完好，在开标截止时间前一日送达招标人处，须使用顺丰速运提前寄送（运费自理，招标人拒收到付件），因邮寄造成投标文件破损无效或文件丢失的责任由投标人自负，开标时间后送达的投标文件无效。
收件地址：东莞市麻涌镇大步村海心沙岛东莞市东实新能源有限公司管理中心6楼招标成本部
联系人：唐小姐
联系电话：0769-39028727
十三、注意事项
1、若投标人未按规定时间将文件送达现场，视为放弃投标资格。
2、招标人向投标人提供的有关资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
3、本项目执行过程中将遵循国家、省、市有关法律、法规、标准、技术规范和规范性文件的最新规定。
4、本项目仅可提交一个报价方案，提交两个或以上报价方案的投标人视为无效报价。
5、本项目不接受投标人其他附加条件。
6、有下列情形之一的，将纳入招标人供应商黑名单：
1）中标后无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同。
2）投标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人。
3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件。
7、本项目串标围标的认定参照中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于串标围标的规定执行，投标人被招标人认定为串标围标的视为无效投标。
8、本次招标不接受具有近三年因失信行为被行政监督部门列入失信黑名单或重点监管对象的企业/从业人员或有被生态环境部门执行违法处罚记录的单位参与投标。
9、已列入我司黑名单的投标人的投标文件视为无效投标文件。
东莞市新东欣环保投资有限公司
2021年6月30日
